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Dr Omar Saliou Lô : « La CEDEAO doit engager des réformes hardies pour garantir sa survie »
Au lendemain du succès diplomatique enregistré par le Sénégal lors du sommet de la CEDEAO à Freetown, en Sierra Leone, l’expert en relations internationales et en diplomatie, Docteur Omar Saliou Lô, appelle l’organisation sous-régionale à engager des réformes profondes afin de faire face aux défis sécuritaires, politiques et institutionnels qui menacent son avenir.
Alors que le Sénégal s’apprête à assurer la présidence de la Conférence des chefs d’État et de gouvernement de la CEDEAO, l’universitaire estime que cette responsabilité intervient dans un contexte particulièrement délicat pour l’espace ouest-africain. « La CEDEAO est aujourd’hui confrontée à des limitations juridiques, financières et opérationnelles. Il est indispensable d’engager des réformes ambitieuses pour garantir sa survie », affirme-t-il.
Selon lui, la première urgence consiste à réviser le Protocole sur la démocratie et la bonne gouvernance de 2001 ainsi que le Mécanisme de prévention, de gestion, de règlement des conflits, de maintien de la paix et de la sécurité adopté en 1999. À ses yeux, ces instruments ne répondent plus aux réalités actuelles marquées par le terrorisme, l’extrémisme violent, les crises politiques et les nouvelles menaces transnationales.
Dr Omar Saliou Lô plaide également pour un renforcement du système d’alerte précoce ECOWARN et de la diplomatie préventive, en consolidant notamment la coopération avec le Bureau des Nations unies pour l’Afrique de l’Ouest et le Sahel (UNOWAS). Il estime qu’une surveillance renforcée des zones à risque permettrait d’anticiper les conflits avant qu’ils ne dégénèrent. L’expert recommande aussi d’accorder davantage de pouvoirs à la Cour de justice et au Parlement de la CEDEAO afin de renforcer leur autonomie vis-à-vis de l’exécutif communautaire et de favoriser une meilleure représentation des populations dans la mise en œuvre de la Vision 2050 de l’organisation.
Sur le plan institutionnel, il préconise une réduction de la bureaucratie au profit de missions de terrain plus fréquentes pour mieux comprendre les causes profondes des crises. Il insiste également sur la nécessité d’impliquer les populations, les organisations de la société civile, les jeunes, les femmes, les chefs religieux, les diasporas et les acteurs communautaires dans les réformes de la sécurité et dans la construction d’une « CEDEAO des peuples ».
Pour assurer l’efficacité de l’organisation, Dr Lô appelle les États membres à respecter le prélèvement communautaire, principale source de financement de la CEDEAO. Une meilleure mobilisation des ressources internes permettrait, selon lui, de réduire la dépendance vis-à-vis des partenaires extérieurs et de financer durablement les opérations de paix et de sécurité. Face à la montée du terrorisme, il défend également la mise en place d’une armée permanente capable d’intervenir rapidement lors des crises, ainsi que la création d’une brigade antiterroriste communautaire chargée de renforcer la coopération militaire et les patrouilles maritimes dans les zones sensibles afin de lutter contre la piraterie et la criminalité organisée.
L’universitaire invite par ailleurs le Conseil de sécurité des Nations unies à tenir davantage compte des positions de la CEDEAO afin de permettre à l’organisation régionale d’intervenir plus efficacement lorsque la paix ou l’ordre constitutionnel sont menacés. Autre priorité évoquée : la réintégration des pays de l’Alliance des États du Sahel (AES). Pour Dr Omar Saliou Lô, un dialogue fondé sur un calendrier crédible et consensuel est indispensable afin de rétablir la confiance entre les deux organisations, dans un contexte où les défis sécuritaires dépassent largement les frontières nationales.
Enfin, l’expert souligne que la consolidation de la paix passe aussi par le développement économique. Il recommande de promouvoir l’entrepreneuriat, notamment les petites et moyennes entreprises, comme levier de création d’emplois, de réduction de la pauvreté et de renforcement de la cohésion sociale dans les zones affectées par les conflits. « La quête de la paix est un processus de longue haleine. Elle exige une volonté politique forte des États ainsi qu’un soutien constant de la communauté internationale. Sans cette double dynamique, aucune solution durable ne pourra être trouvée », conclut-il.
⚡ Résumé express
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– Dr Omar Saliou Lô appelle la CEDEAO à engager des réformes profondes pour faire face aux défis sécuritaires, politiques et institutionnels.
– Il préconise la révision des protocoles sur la démocratie et la gestion des conflits, et le renforcement des systèmes d’alerte précoce et de la diplomatie préventive.
– L’expert recommande aussi une armée permanente, une brigade antiterroriste, et un dialogue pour réintégrer les pays de l’Alliance des États du Sahel.
Auteur: Yandé Diop
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